Regulação e documentação financeira
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Resolução Conjunta nº 13/2024: o que muda para empresas que operam ou querem operar com criptoativos

A Resolução Conjunta nº 13/2024, publicada pelo Banco Central do Brasil e pela CVM em 26 de junho de 2024, é o documento regulatório mais importante para o mercado de criptoativos no Brasil desde a Lei nº 14.478/2022. Ela define exatamente quem pode prestar serviços de ativos virtuais, sob quais condições e com quais obrigações.

Se sua empresa opera — ou quer operar — com cripto de forma recorrente, entender o que muda com essa resolução é parte da diligência mínima.

"A RC 13/2024 não é só regulação de plataformas. É o documento que define o que é uma operação legítima de cripto no Brasil — e o que não é."

O que a resolução estabelece

A Resolução Conjunta nº 13/2024 regulamenta o funcionamento das Sociedades Prestadoras de Serviços de Ativos Virtuais — as SPSAVs — e estabelece os requisitos para autorização, funcionamento e encerramento dessas empresas. Os pontos mais relevantes para quem opera como cliente:

Regulação e documentação financeira
A RC 13/2024 é o documento que transforma o mercado de cripto brasileiro de um ambiente de autorregulação para um ambiente supervisionado pelo BACEN.

O que muda para empresas que usam cripto

A resolução não regula diretamente quem usa cripto — regula quem presta o serviço. Mas as obrigações das SPSAVs têm impacto direto nos clientes corporativos:

KYC/KYB
Onboarding mais rigoroso SPSAVs reguladas são obrigadas a identificar e verificar clientes. Isso significa que sua empresa precisará passar por processo de KYC e KYB antes de operar — com documentação societária, identificação dos sócios e declaração de origem de recursos.
COAF
Monitoramento de transações Operações acima de determinados volumes ou com padrões atípicos devem ser reportadas ao COAF. Uma SPSAV regulada faz esse monitoramento — e isso protege você também, ao garantir que sua operação está dentro do perímetro legal.
Docs
Documentação de cada operação Contratos, comprovantes e registros das operações são obrigação da SPSAV — e devem ser mantidos por prazo mínimo definido pela regulação. Isso facilita a prestação de contas interna e fiscal da empresa cliente.
Ponto de atenção

Empresas que operam com plataformas sem processo de autorização — mesmo involuntariamente — podem ter exposição jurídica em caso de investigação sobre origem ou destino de recursos. A diligência na escolha da SPSAV é proteção do cliente, não só da plataforma.

O prazo e o status atual do mercado

A resolução estabeleceu prazo para que empresas já em operação protocolassem pedido de autorização. Empresas que não protocolaram dentro do prazo não podem mais operar como SPSAVs em situação regular.

O mercado brasileiro ainda está em processo de consolidação regulatória. Nem todas as plataformas que se apresentam como "reguladas" completaram o processo de autorização — e há diferença entre ter protocolado um pedido, estar com pedido em análise e ter autorização concedida.

Como verificar

Pergunte diretamente à plataforma pelo número de processo no BACEN. Empresas em processo legítimo têm esse número e podem fornecê-lo. O BACEN publicará lista de empresas autorizadas à medida que os processos forem concluídos.

O que a regulação não resolve

A RC 13/2024 estabelece o perímetro legal — mas não resolve todas as questões que uma empresa enfrenta ao adotar cripto. Tratamento fiscal de ganhos de capital, contabilização de ativos digitais no balanço, impacto em covenants bancários e políticas de investimento institucional são temas que a resolução não endereça diretamente e que precisam de orientação específica para cada caso.

Regulação é o piso. A estrutura interna de cada empresa para operar dentro desse piso é responsabilidade de quem decide adotar o instrumento.

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Rica Morais
Rica Morais Chief Operating Officer · SuitCoin

Economista pela Unicamp, é COO da SuitCoin desde a fundação — incluindo o processo de licenciamento como SPSAV junto ao Banco Central. Professor na FIA e mentor de startups. Escreve sobre o que efetivamente importa para quem toma decisões financeiras usando cripto.